题目

第1题：

【背景材料】

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，现提出如下意见。

1、实行统一市场准入制度，加强社会信用制度建设，优化资源配置。

2、建立统一的现代流通体系，建设现代流通网络，完善市场信息交互渠道，推动交易平台优化升级。

3、健全商品质量体系，建立质量分级制度，深化质量认证制度改革，推进内外贸产品同线同标同质，提高中国品牌影响力和认知度。

4、加强市场监管行政立法工作，对互联网医疗、线上教育培训、在线娱乐等新业态，推进线上线下一体化监管。

5、完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。

6、建设统一的土地、劳动力、资本、数据、技术市场行政监管平台。

7、优化政府颁布标准与市场自主制定标准结构，对国家标准和行业标准进行整合精简。

8、加强统一市场执法监管，强化部门联动，建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制，统筹执法资源，减少执法层级，统一执法标准和程序，规范执法行为，减少自由裁量权，促进公平公正执法，提高综合执法效能。

9、全面提升消费服务质量，改善消费环境，畅通消费者投诉举报渠道，建立完善消费投诉信息公示制度，保障消费者权益。

10、强化反垄断，查处不正当竞争行为，破除地方保护和区域壁垒。

【任务】

一、从十个选项中选出三个最重要的选项，并加以说明。

二、自由讨论阶段就任务一达成一致，并针对每个问题提出2-3条对策。

【要求】

1.阅读材料和思考问题10分钟。

2.个人陈述，每人时间3分钟。自由讨论时间6个人30分钟，7人及以上40分钟。

3.考生按照考号从大到小依次进行总结陈词，每人时间为2分钟。

参考解析：

1.审材料

材料背景提出建设全国统一大市场的必要性和重要性。说明建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，因此，为了做好全局工作，从战略高度上推进建设全国统一大市场，提出了一系列意见、举措。下面进行逐一分析：

选项1，是从完善制度体系建设的角度出发，通过实行统一市场的准入制度，让市场经营主体从准入开始就更为规范统一，从而有助于提升市场经营主体的社会诚信意识，有助于加强社会信用制度的建设，从而起到优化资源配置的作用；选项2，是从优化服务的角度出发，通过建立统一的现代流通体系，从而能够让市场信息通过现代流通网络互相交互，进而推动交易平台优化升级；选项3，是从完善制度体系建设的角度出发，通过健全商品质量体系，建立质量分级制度，从而能够更加全面地掌握商品质量的情况，精准地进行分类，确保内外贸产品能够同线同标同质，从而在产品质量、品控上得到保障，提高我国品牌的影响力和认知度；选项4，是从完善制度体系建设的角度出发，通过加强市场监管行政立法工作，让市场监管工作更加有据可循，真正实现了在互联网医疗、线上教育培训、在线娱乐新业态等领域达到线上线下一体化监管的作用；选项5，是从完善制度体系建设的角度出发，通过完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系，让各种所有制经济的产权得到全面保护，避免被侵权、维权难等现象发生，从而真正保护了各种所有制经济的发展；选项6，是从加强监管力度的角度出发，通过建立统一的行政监管平台，从而在土地、劳动、资本、数据、技术市场等多个方面形成信息共享及行政监管，进而提高监管的水平和范围；选项7，是从完善制度建设的角度出发，通过优化政府颁布的标准与市场自主制定的标注结构，从而让国家标准和行业标准相统一，达到整合精简的目的，真正避免了标准上的“两张皮”现象，是服务型政府的具体体现；选项8，是从强化监管力度的角度出发，通过加强统一市场执法监管，从而能够提高综合执法效能，通过统一执法，进而能够强化部门联动，使得执法资源被整合，执法层级被减少，让执法的标准更加统一、程序更加的规范，从而促进了公平公正执法；选项9，是从优化服务的角度出发，通过提升消费服务质量，从而改善消费环境，通过畅通投诉举报渠道、完善消费投诉信息公开制度，能够让消费者能够有渠道能够及时举报不满之处，真正保障了消费者的权益；选项10，是从加强监管的角度出发，政府通过强化发垄断，查处不正当竞争等行为，进而进一步排除了地方保护和区域壁垒，让经营主体可以更加公平地进行市场活动。

综上，材料中的10个措施可以按照不同维度分类，可分为，完善制度类，包括1、3、4、5、7；加强监管类，包括6、8、10；优化服务类，包括2、9。